Suveranitatea statală,definită ca supremaţie a puterii de stat în interiorul său şi independenţă faţă de puterea altor state,este înfăptuită prin trei funcţii: funcţia legislativă, funcţia executivă şi funcţia judecătorească.Dintre aceste funcţii,prezintă interes pentru lucrarea de faţă funcţia executivă sau administrativă a statului.