O componentă dintre cele mai importante şi dificile ale tranziţiei spre economia de piaţă o constituie formarea unei pieţe a capitalurilor. Aceasta presupune crearea unui sistem bancar eficient, care să mobilizeze resursele băneşti de la populaţie şi agenţi economici în vederea reinvestirii rapide în activităţi economice profitabile, contribuind astfel şi la sporirea vitezei de rotaţie a banilor care, comparativ cu cea din ţările dezvoltate, este de 2-3 ori mai mică.