Sistemul de plăti realizat de BNR pentru România este consecinta instituirii intre anii 1992 si 1997, a unui cadru legal omogen ,bazat pe legile privind activitatea bancară din 1991.Printre altele ,aceste legi conferă societăilor bancare dreptul exclusiv de a emite si de a gestiona mijloacele de plată si definesc in mod explicit banca centrală-BNR-ca unica instituţie cu funcţie de reglementare in domeniul plătilor .