La originea cauzei seaflă cererea (nr. 61821/00) depusă împotriva Republicii Moldova la Curte, înconformitate cu prevederile articolului 34 al Convenţiei pentru ApărareaDrepturilor Omului și a Libertăţilor Fundamentale („Convenţia”), de către un cetăţean alRepublicii Moldova, dl Cristian Ziliberberg („reclamantul”), la 10 august 2000.
Reclamantul s-a născutîn 1980 și locuiește în Chișinău, Moldova. La momentulevenimentelor în cauză, el era student și primea o bursă de 50 lei moldovenești (MDL).
La 18 aprilie 2000,între 9.30 și 12.30, reclamantul a participat la odemonstraţie împotriva deciziei Consiliului municipal de a anulaprivilegiile studenţilor pentru călătoria cu transportul urban. Demonstraţianu a fost autorizată în conformitate cu legea, iar din declaraţiile părţilorrezultă că organizatorii nici nu au solicitat autorizarea. Demonstraţia a avutloc în Piaţa Marii Adunări Naţionale din Chișinău. La început demonstraţia era pașnică, dar, ulterior, uniiparticipanţi au început să arunce cu ouă și pietre în clădirea Primăriei, iar poliţia a intervenit.
În jurul orei 12.30,reclamantul a fost reţinut de poliţie pentru participare activă la odemonstraţie neautorizată cu încălcarea articolului 174/1 alin. 4 al Codului cuprivire la contravenţiile administrative (în continuare, „CCA”). El a fost adusla comisariatul de poliţie cu o oră mai târziu. Între 13.30 și 19.00, el a fost deţinut în comisariatul de poliţie și interogat de câţiva anchetatori penali.
În declaraţiile sale scrise, date la comisariatul de poliţie, reclamantul a menţionat inter alia căel a fost reţinut de poliţie atunci când el și un jurnalist de la Radioul Naţional s-au apropiat de ungrup de poliţiști care băteau un student. Deoarece el avea scris pe fruntecuvântul „STUDENT”, poliţia l-a reţinut. El a declarat că a fost un participantactiv, dar că nu a fost implicat în acţiuni violente.
La o dată nespecificată, poliţia a defi nitivat dosarul administrativ în legătură cu contravenţiacomisă de reclamant, menţionând inter alia că el a participat activ la oîntrunire neautorizată, care a avut loc în faţa sediului Consiliului municipal.Dosarul a fost ulterior transmis judecătoriei de sector competente.
În urma unei ședinţe judecătorești care a avut loc la19 aprilie 2000, Judecătoria sectorului Centru a aplicat reclamantului o amendăadministrativă de MDL 36 (echivalentul a 3.17 euro (EUR) la acea dată)prevăzută de articolul 174/1 alin. 4 al CCA. În decizia sa, instanţa a declaratinter alia că reclamantul a participat activ la o demonstraţie a studenţilor,care s-a desfășurat fără autorizare din partea Consiliuluimunicipal și că el a recunoscut că a participat lademonstraţie.
