„Activitatea brokerului vamal":
În prezent sunt persoane care activează în calitate de brokeri vamali, însă, la rândul lor, ei deţin doar denumirea şi înfăptuiesc unele operaţiuni de mediere în domeniul vamal, dar nu au autorizaţia emisă de Departamentul Vamal.
Brokerul vamal are ca activitate toate operaţiunile privind vămuirea mărfurilor şi mijloacelor de transport, precum şi îndeplinirea de acesta a altor operaţiuni de intermediere în domeniul vamal care sânt supuse evidenţei obligatorii, conform procedurii stabilite.
Pentru obţinerea Autorizaţiei şi desfăşurarea activităţii de broker vamal, solicitantul trebuie să fie deţinătorul cu titlu legal a cel puţin unui depozit pentru păstrarea mărfurilor în condiţii generale. Brokerul vamal acreditat pe lîngă cîteva birouri vamale trebuie să deţină cel puţin cîte un depozit la fiecare din biroul vamal pe lîngă care activează.
Departamentul Vamal, reieşind din necesităţile de facto şi posibilităţile brokerului vamal, poate să autorizeze activitatea brokerului vamal fără să ţină cont de prevederile pct. 14.1 al Regulamentului respectiv.Depozitul brokerului vamal urmează să fie folosit în calitate de depozit provizoriu în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Depozitul brokerului vamal trebuie să fie de o suprafaţă totală de cel puţin 100 m2, precum şi să corespundă cerinţelor tehnice stabilite de prezentul Regulament.
Depozitul provizoriu trebuie să dispună de următorul echipament:
- utilaje de încărcare-descărcare şi mijloace de transport;
- echipamente de depozitare;
- mijloace de cîntărire a mărfurilor;
- mijloace de comunicaţie;
- tehnică de birou;
- mobilier şi alte echipamente necesare pentru funcţionarea sa normală
- dispozitive de identificare (se utilizează de către organul vamal prin aplicarea plombelor, ştampilelor, sigiliilor, etc).
Revenind la operaţiunile efectuate de către brokerul vamal, evidenţa acestora se duce în formă scrisă sau electronică de către brokerul vamal. Organul vamal şi brokerul vamal stabilesc modul de efectuare a schimbului de informaţii, supuse evidenţei, care trebuie să asigure compatibilitatea respectivă cu datele de evidenţă generală.
Sistemul de evidenţă trebuie să fie compus din următoarele documente:
a) registrul contractelor de mandat (anexa nr. 1);
b) registrul operaţiunilor de vămuire (anexa nr. 2).
Brokerul vamal este obligat să ţină contabilitatea în conformitate cu Legea contabilităţii nr. 426-XIII din 04.04.1995, Standardele naţionale de contabilitate şi Planul de conturi al activităţii economico-financiare a întreprinderilor, aprobat prin Ordinul Ministerului de Finanţe al Republicii Moldova nr.174 din 25.12.1997.
Pentru începerea activităţii de broker vamal el are nevoie de un documentul prin care se atestă capacitatea şi dreptul deţinătorului de a desfăşura activitatea de broker vamal pe lângă unul sau mai multe birouri vamale. Acest tip de document se numeşte Autorizaţie. Din contextul dat putem deduce că autorizaţia este valabilă numai în raza de activitate a birourilor vamale pe lângă care este acreditat brokerul vamal dat.
De aici se pot evidenţia şi împuternicirile Departamentului Vamal la acest capitol. O împuternicire bazată chiar şi pe logică ar fi examinarea agenţilor economici privind eliberarea Autorizaţiilor.
INTRODUCERE………………………………………………………... 5
CAPITOLUL 1…………………………………………………………… 8
TERORISMUL–ISTORIE ŞI ACTUALITATE. CONCEPT, FACTORI CARE POTENŢEAZĂ ŞI-L GENEREAZĂ TERORISMUL
1.1. Apariţia si evoluţia terorismului……………………………........... 8
1.1.1. Apariţia terorismului…………………………………….…… 8
1.1.2. Terorismul "clasic"……………………………….……………. 9
1.1.3. Terorismul antebelic şi interbelic………………………………. 11
1.1.4.Terorismul în timpul celui de-al doilea război mondial……… 15
1.1.5. Terorismul în timpul „Războiului Rece”………………………. 16
1.1.6. Elemente actuale privind terorismul internaţional….................. 18
1.1.7. Aspecte privind activităţi teroriste în România………….......... 19
CAPITOLUL 2…………………………………………………………… 23
TERORISMUL: DELIMITĂRI CONCEPTUALE, TIPOLOGIE ŞI FACTORI SPECIFICI
2.1. Terorismul - delimitări conceptuale …………………………........ 23
2.2. Doctrine teroriste - apariţia paradigmei războiului…….……….. 27
a. Paradigma diplomaţiei de constrângere……………………… 28
b. Paradigma războiului………………………………………… 28
c. Paradigma noii lumi…………………………….….………… 30
d. Paradigmele şi NETWAR…………………………………… 31
2.3. Clasificarea actelor de terorism………………………………….... 32
a. După scop…………………………………………………… 32
b. După spaţiu…………………………………………………. 34
c. După cauze………………………………….………………. 38
d. După modalităţile de executare a acţiunilor teroriste……….. 39
2.4. Factori care potenţează şi generează terorismul
Motivaţii şi cauze ale terorismului………………….…………........... 40
2.5. Riscuri şi ameninţări naţionale........................................................ 44
2.5.1. Ameninţări specifice diferitelor domenii ale societăţii româneşti 48
2.5.2.Terorismul factor fundamental de ameninţarea securităţii României ................................................................................. 60
CAPITOLUL 3 …………………………………………………………… 63
FORME ŞI PROCEDEE ALE ACŢIUNILOR TERORISTE POSIBILE ÎN SITUAŢII DE CRIZĂ, DE RĂZBOI ŞI CONTRACARAREA ACESTORA
3.1. Forme şi procedee specifice acţiunilor teroriste…………………. 63
3.2. Forme şi procedee specifice acţiunilor teroriste executate în situaţii de criză ……………………………………………………………… 68
3.3. Forme şi procedee specifice acţiunilor teroriste executate în situaţii de război……………………………………………………………... 70
3.4. Măsuri de contracarare a acţiunilor teroriste ................................ 72
CONCLUZII………………………………………………………………..
BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ……………………………………………
ANEXE……………………………………………………………………
1. Principalele grupări teroriste .....................................................................
2. Forţe specializate pentru intervenţie antiteroristă ......................................
3. Modalităţi specifice de executare a intervenţiei .........................................
4. Algoritmul acţiunilor desfăşurate pe timpul pregătirii misiunii .................
5. Dispozitivul de intervenţie (variantă) .......................................................
.png)
