CAPITOLUL 1 - DIAGNOSTICAREA VIABILITATII ECONOMICE SI MANAGERIALE
1.1 Documentarea preliminara
1.1.1 Caracteristici tipologice ale societatii
Directia Apelor Siret, organizata la nivelul spatiului hidrografic Siret , face parte din Compania Nationala " Apele Romane" S.A , care se afla in coordonarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Aceasta este societate comerciala pe actiuni, persoana juridica romana cu capital integral de stat, care desfasoara in principal activitati de interes public national, se organizeaza si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, conform legilor in vigoare.
Capitalul social al Companiei Nationale " Apele Romane" -S.A este de 250329750000 de lei, fiind in intregime varsat si se constituie prin preluarea unei parti din patrimoniul net al Regiei Autonome "Apele Romane" , pe baza bilantului contabil intocmit la data de 30 iunie 1998. Capitalul social este subscris si varsat integral de statul roman, in calitate de actionar unic, care isi exercita drepturile si obligatiile prin Ministerul Apelor , Padurilor si Protectiei Mediului.
Directia Apelor Siret aplica strategia si politica nationala in domeniul gospodaririi apelor, scop in care coordoneaza si raspunde de modul de folosire a resurselor de apa pe ansamblul teritoriului bazinului hidrografic Siret si de exploatare a lucrarilor de gospodarire a apelor, controleaza modul in care se efectueaza prelevarea si folosirea apelor , evacuarea apelor uzate si stabileste masuri de remediere.
Obiectul de activitate il constituie:
a) Realizarea observatiilor meteorologice specifice si participarea la realizarea schimbului international de date in domeniu.
b) Colectarea, validarea si stocarea datelor si informatiilor de hidrologie si hidrogeologie, in vederea constituirii bancilor de date tematice la nivel national.
c) Participarea la elaborarea diagnozelor si a prognozelor hidrologice pe cursurile de apa interioare si la avertizarea in caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase.
d) Organizarea sistemului national de supraveghere a calitatii resurselor de apa, administrarea, exploatarea si intretinerea retelei nationale de monitorizare a calitatii apelor.
e) Efectuarea de analize fizico-chimice, hidrobiologice si bacteriologice pentru apa.
f) Folosirea, exploatarea si intretinerea retelei nationale de hidrologie si hidrogeologie.
g) Organizarea sistemului de supravaghere a calitatii resurselor de apa, administrarea, exploatarea si intretinerea retelei nationale de monitorizare a calitatii apelor.
Managementul organizatiei este asigurat de :
- Adunarea generala a actionarilor
- Consiliul de administratie
- Directorul general
- Directorii executivi
- Sefii de compartimente functionale si operationale.
Atributiile, responsabilitatile si competentele ornanismelor participative de management sunt evidentiate in Statutul societatii si Regulamentul de organizare si funcionare. Doumentele care prevad sarcinile, competentele si responsabilitatile sunt fisele de post.
Printre principalii furnizori ai societatii se numara:
1. GARDIENI PUBLICI - servicii paza
2. S.C. ROMTELECOM S.A - servicii telefonice
3. S.C. DISTRIGAZ S.A.- gaz metan
4. S.C CONSIR SIRET - constructii hidrotehnice
5. HIDROTIM TIMISOARA - utilaje hidraulice
6. S.C. PETROM S.A - carburanti, lubrifianti
7. TRACOROM S.A BACAU - piese de schimb
8. S.C CAROM S.A ONESTI-anvelope
9. S.C CHIMCOMPLEX S.A BORZESTI -produse chimice
10. S.C. SOFERT BACAU - produse chimice
11. S.C LETEA BACAU - hartie filtru
Printre cei 526 de clienti cu contracte ai societatii se numara:
1. S.C ACET S.A SUCEAVA
2. S.C FIBREX S.A SAVINESTI
3. S.C PETROTUB S.A ROMAN
4. R.J.A.C..IASI
5. S.C HIDROCONSRUCTIA BUCURESTI
6. S.C LETEA S.A BACAU
7. R.A. GOSPODARIE COMUNALA BACAU
8. CUP FOCSANI
9. S.C ONEDIL S.A ONESTI
10. BALASTIERA CRISTESTI
11. IGO ODOBESTI
12. S.C LAFARGE-SUT IASI
1.1.3. Sistemul de management si componentele sale
a) Subsistemul metodologic
Acesta pune in evidenta urmatoarele aspecte mai importante:
1. sisteme de management utilizate:
- managementul prin obiective, care se regaseste sub forma unor programe clare, bine definite de strategii si obiective prezente la nivelul societatii,dar mai putin la nivel de compartimente si posturi .
- managementul prin proiecte ( prin proiect mixt) , care faciliteaza colaborarea intre subdiviziunile organizatorice ale societatii, precum si intre sucursalele acesteia. Desi se utilizeaza destul de des, acesta are un rol predominant in special in timpul producerii unor calamitati naturale sau a unor poluari accidentale.
- managementul prin bugete evidentiat numai prin elaborarea si fundamentarea bugetelor, prin executia bugetara si evaluarea activitatilor sudiviziunilor organizatorice .
- managementul participativ, ce este exercitat de cele doua organisme participative de management: Adunarea generala a actionarilor si Consiliul de administratie.
2. metode si tehnici de management utilizate in special:
- diagnosticarea- se realizeaza partial, indeosebi la sfarsitul exercitiului bugetar, cand Consiliul de administratie supune Adunarii genarale a actionarilor raportul cu privire la activitatea societatii, bilantul contabil si contul de profit si pierderi pe anul precedent, precum si programul de activitati si proiectul de venituri si cheltuieli pe anul in curs. Aceasta metoda se regaseste in special sub forma diagnosticelor plurifazice, analizandu-se activitati intre care exista interdependente nemijlocite in cadrul societatii.
- sedinta - aceasta metoda este frecvent utilizata si se prezinta sub mai multe forme:a) de informare(periodice, ad-hoc) , b) decizionale(mai ales la nivelul managementului participativ) c) eterogene.
- delegarea - se utilizeaza mai ales la nivelul managementului superior si mediu.
- tabloul de bord - prin care se asigura o informare completa, rapida si operativa a managerilor de nivel superior si mediu, suport al adoptarii unor decizii de calitate superioara.
b) Subsistemul decizional
Din registrele de procese verbale ale Adunarii generale a actionarilor si din textele deciziilor puse la dispozitie de managerii de nivel superior si mediu, am extras cateva din deciziile adoptate in cadrul societatii, decizii ce permit analiza modului de organizare si functionare a acestui subsistem .
Lista deciziilor ce urmeaza a fi analizate :
Adunarea generala a actionarilor:
- aprobarea strategiei globale de dezvoltare, retehnologizare, modernizare, restructurare economico-financiara a Companiei Nationale " Apele Romane" S.A.
- aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli si a programului de activitate pe exercitiul financiar urmator.
- aprobarea bilantului contabil si a contului de profit si pierderi dupa analizarea raportului Consiliului de administratie si al cenzorilor si repartizarea profitul conform legii .
Consiliul de administratie :
- elaborarea structurii organizatorice pentru anul urmator .
- negocierea contractului colectiv de munca impreuna cu reprezentantii salariatilor.
- realizarea unui studiu pentru refacerea ecologica a panzei freatice in zona rafinariei Darmanesti.
- monitorizarea calitatii apei potabile din surse centrale prin analize si investigatii sanitare, controale curente pentru prevenirea evenimentelor epidemiologice deosebite.
- Inlocuirea retelelor de distributie uzate si modernizarea puturilor de captare a apei
- Aprobarea masurilor de perfectionare a pregatirii profesionale a personalului
- Reactualizarea sistemului de taxe si penalitati aplicate la depasirea concentratiilor apelor uzate in receptori
Societatea dispune de un compartiment de informatica la nivelul caruia se realizeaza unele aplicatii informatice , precum:
- program pentru calculul salariilor angajatilor
- program pentru redactarea dispozitiilor de lucru
- program pentru stocurile materiale
- program pentru completarea tipizatelor de bonuri materiale etc .
Dotarea tehnica de calcul al Oficiului de calcul este compusa din :
- 1 calculator Pentium 2, 733 Mhz , 64 Mb RAM , 20 Gb HDD
- 3calculatoare Pentium 3 , 933 Mhz , 79 Mb RAM , 25 Gb HDD
- 3 calculatoare Athlon , 900 Mhz , 128 Mb , 20 Gb
- 2 cal culatoare Duron 800
d) Subsistemul organizatoric
Organizarea societatii imbraca doua forme : organizare procesuala si organizare structurala .
In cadrul organizarii procesuale sunt puse in evidenta cele 5 functiuni de baza ale societatii: cercetare-dezvoltare, productie, comerciala, personal si financiar- contabila , acestea divizan
du-se in mai multe activitati .
Avand in vedere ca metoda predominanta de management utilizata este managemaentul prin obiective, se cuvine sa precizez ca obiectivele sunt relativ bine definite si ancorate in sistem, acestea impartindu-se in 5 categorii: fundamentale, derivate de grad 1, derivate de grad 2 , specifice si individuale. Atributiile, responsabilitatile, competentele si sarcinile managerilor si executantilor sunt bine precizate, ceea ce imprima ordine , disciplina si rigurozitate in cadrul societatii .
Organizarea structurala este evidentiata in documentele de formalizare a strucurii organizatorice,respectiv regulamentul de organizare si functionare, organigrama si fisele de post.
Regulamentul de organizare si functionare- continutul sau deriva din Hotararea de Guvern nr. 981/1998 , privind infiintarea Companiei Nationale " Apele Romane"S.A..
Organirama este una piramidala, specifica unei structuri organizatorice de tip ierarhic functional.
Fisele de post sunt elaborate atat pentru manageri, cat si pentru executanti, dupa modelul clasic:
1. Denumirea postului
2. Compartimentul
3. Titularul postului
4. Cerintele postului:
4.1 Studii necesare
4.2 Studiile ce le poseda
4.3 Vechime minima necesara
5. Relatiile postului
5.1 Ierarhice
5.2 Functionale(interne, externe)
6. Sarcinile de munca ale postului
7. Responsabilitati
8. Competente
9. Alte cerinte
Un element definitoriu al structurii organizatorice il constituie dimensiunea umana a componentelor acesteia.
Societatea dispune de 14 compartimente, din care:
- 10compartimente functionale
- 4 compartimente operationale, dupa cum urmeaza :
Compartimente functionale:
1. Resurse umane, relatii sociale
2. Administrativ
3. Informatizare
4. Laborator de calitatea apelor
5. Laborator geotehnic
6. Intretinere cursuri de apa. Sinteze si cadastru
7. Dezvoltare, Investitii, Licitatii
8. Financiar, contabilitate, analize economice
9. Marketing
10. Documentatii tehnice, Proiectari lucrari
Compartimente operationale:
1. Amenajarea bazinului.Reglementari
2. Monitoring. PCA. Gospodarirea apelor
3. Mecanizare, Energetic,Reparatii
4. Hidrologie. Hidrogeologie.Meteorologie
1.2 Identificarea si interpretarea simptomelor semnificative
1.2.1. Analiza viabilitatii economice
1.2.1.1. Consideratii generale
Asa cum reiese din tabelul 1.1 observam ca, pentru perioada de timp analizata, Directia Apelor Siret Bacau a avut o evolutie pozitiva, toti indicatorii analizati inregistrand cresteri. Acest fapt nu este insa relevant 100% daca avem in vedere inflatia inregistrata la toate categoriile de produse si servicii din perioada analizata, modificarile produse in plan economic, social. Astfel, analiza fiind facuta in preturile perioadei,aceasta nu reflecta adevarata evolutie a societatii, pentru ca, daca s-ar opera cu preturi comparabile, s-ar constata daca nu minusuri, cel putin o constanta in evolutia societatii in anul 2000, atat in privinta indicatorilor calitativi, cat si a celor cantitativi.
Prin diagnosticarea viabilitatii economice a societatii am incercat sa ofer o imagine cat mai reala a situatiei economice, financiare , organizationale a acesteia, in limitele informatiilor oferite de personalul de specialitate al firmei, care sa-mi permita o evaluare dinamica a eficientei organizatiei sub toate aspectele sale .
1.2.1.2 Analiza potentialului intern
Analiza potentialului intern presupune analiza a doua mari categorii: analiza potentialului uman si cea a potentialului material.
Analiza potentialului uman se urmareste pe trei planuri: cantitativ, structural si al eficientei utilizarii personalului.
In perioada analizata numarul personalului a inregistrat o scadere de 31 de persoane, de la 1089 la 1058. Observam ca, in ciuda multiplelor modificari in plan economic si social, numarul de salariati a inregistrat o mica scadere, resectiv de 97.15%, fapt ce releva un anumit conservatorism in politica societatii( voi analiza acest aspect in reliefarea principalelor puncte forte si slabe).
